Masz skrytkę? Sprawdź, czy zapłacisz podatek. Podatnicy coraz częściej o to pytają, bo dodatkowe koszty mają znaczenie

• Popularność skrytek SelfLocker rośnie
• Czy skrytka jest budynkiem albo budowlą?
• Organ podatkowy nie miał wątpliwości

Popularność skrytek SelfLocker rośnie

Znowelizowane przepisy o podatku od nieruchomości w wersji obowiązującej od 1 stycznia 2025 r., choć miały uporządkować i ułatwić opodatkowanie tym podatkiem, wzbudziły wiele wątpliwości. Po roku ich stosowania i wydaniu wielu interpretacji indywidualnych, a także interpretacji ogólnych dotyczących najbardziej kłopotliwych w stosowaniu zapisów, sytuacja wydaje się być stabilniejsza, co jednak nie jest równoznaczne z tym, że wątpliwości nie ma. Wśród obiektów w odniesieniu do których wydanie interpretacji okazuje się być najczęściej potrzebne, na czoło w ostatnim czasie wysuwają się urządzenia SelfLocker, z których podatnicy korzystają coraz częściej. Czym są? To obiekty zbliżone konstrukcją i funkcją do powszechnie znanych paczkomatów, jednak ustawiane przed sklepami czy firmami, a służące do bezkontaktowego odbioru zamówień przez klientów. Szczególną rolę odgrywają w przypadku sklepów wielkopowierzchniowych, w przypadku których korzystanie z nich w połączeniu z dokonywaniem zakupów online, pozwala na dużą oszczędność czasu i istotnie ułatwia zakupy. Jednak czy takie obiekty są budowlami i przedsiębiorcy muszą zapłacić od nich podatek od nieruchomości? Na takie pytanie w ostatnim czasie udzielił odpowiedzi m.in. Urząd Miasta w Katowicach w interpretacji indywidualnej z 9 lutego 2026 r. (nr EO-III.310.7.2025.KS).

Czy skrytka jest budynkiem albo budowlą?

Podatnik, który złożył wniosek o wydanie interpretacji wskazał, że jest właścicielem urządzenia SelfLocker zlokalizowanego obok salonu sprzedaży. Zgodnie z instrukcją obsługi dostarczaną przez producenta urządzenie to Stanowi system automatycznych skrytek przeznaczonych do bezobsługowego odbioru zamówień. Każda skrytka wyposażona jest w zamek sterowany elektronicznie, który po zwolnieniu umożliwia otwarcie drzwiczek i dostęp do umieszczonych wewnątrz produktów. Odbiór zamówienia realizowany jest poprzez wprowadzenie unikalnego kodu odbioru przypisanego do danego klienta i zamówienia, za pośrednictwem interaktywnego ekranu stanowiącego integralną część urządzenia. Skrytka to stalowa konstrukcja szkieletowa z okładziną z paneli metalowych o funkcji zbliżonej do automatu przechowującego przesyłki (paczkomatu). Górną część skrytki stanowi niewielka osłona techniczna pełniąca funkcję ochrony przed opadami. Osłona ta nie tworzy przegród i nie zamyka przestrzeni. Na skrytkę składają się:
- moduły szafkowe, w których znajdują się skrytki o różnych wymiarach;
- moduł centralny, w którym również znajdują się skrytki, ale ponadto zainstalowano w nim terminal elektroniczny pozwalający obsługiwać skrytkę;
- przyłącze elektryczne zapewniające skrytce zasilanie prądem;
- przyłącze LAN zapewniające skrytce dostęp do Internetu.

Skrytka do swojego działania wymaga jedynie podłączenia do sieci elektrycznej oraz Internetu. Wszystkie elementy tworzące skrytkę powstają wyłącznie w procesie przemysłowym, a nie budowlanym oraz, że jest to urządzenie pozbawione cech budowlanych. Poszczególne moduły składające się na skrytkę transportowane są jako wyrób gotowy na miejsce docelowego funkcjonowania i tam montowane na fundamencie należącym do podatnika. Skrytka posadowiona jest na tej płycie przy użyciu stalowych, regulowanych stóp montażowych. Połączenia mają charakter odwracalny, a elementy mocujące mogą zostać zdemontowane bez naruszenia struktury fundamentu, a sama śruba i punkt jej osadzenia nie są w żaden sposób trwale zintegrowane z fundamentem. Ewentualny demontaż ogranicza się do odkręcenia śruby przy użyciu prostych narzędzi, bez konieczności stosowania metod destrukcyjnych.

Podatnik w złożonym wniosku zapytał, czy którykolwiek z elementów tak opisanej skrytki stanowi przedmiot opodatkowania podatkiem od nieruchomości? W jego opinii żaden z jej elementów, czyli: moduły szafkowe, moduł centralny z terminalem elektronicznym, przyłącze elektryczne, przyłącze LAN (internetowe) nie spełnia przesłanek definicji ani budynku, ani budowli, a skrytka jako urządzenie o funkcji tożsamej z automatem do odbioru zamówień (zwanym potocznie paczkomatem) nie może zostać przyporządkowana do żadnej z kategorii budowli wskazanych w przepisach ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.

Organ podatkowy nie miał wątpliwości

Organ podatkowy uznał stanowisko podatnika za prawidłowe, a w uzasadnieniu swojej decyzji wskazał, że z opisu stanu faktycznego zawartego we wniosku wynika, iż skrytka nie posiada elementów koniecznych do zakwalifikowania jej jako budynku, w tym dachu i przegród budowlanych (ścian), zatem nie spełnia definicji budynku. Jednocześnie kwalifikując ten obiekt jako budowlę, z uwagi na podobieństwo konstrukcyjne skrytki do automatu typu paczkomat, pomocniczo można posiłkować się stanowiskiem Ministra Finansów i Gospodarki zawartym w odpowiedzi z 6 sierpnia 2025 r. (nr DPL2.054.11.2025) na interpelację nr 11044 w zakresie zasad opodatkowania paczkomatów. W odpowiedzi tej wskazano, iż automaty do przechowywania przesyłek jako rodzaj urządzeń technicznych, podlegają zgodnie ze znowelizowanym brzmieniem art. 1a ust. 1 pkt 2 lit. d ustawy o podatkach i opłatach lokalnych opodatkowaniu wyłącznie w zakresie ich części budowlanych (…). Opodatkowaniu podlegać będą także - jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową - fundamenty pod paczkomatami, o ile zostały wzniesione w wyniku robót budowlanych. W analizowanym przypadku fundament, na którym stoi przedmiotowa skrytka nie stanowi jej elementu składowego, stanowi odrębny przedmiot opodatkowania, a skrytka nie posiada innych części budowlanych podlegających opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości jako budowle. W kwestii przyłącza elektrycznego oraz przyłącza LAN, nawet gdyby traktować je jako urządzenie budowlane, nie jest spełniony warunek opodatkowania dotyczący urządzeń związanych z budynkiem lub budowlą, gdyż skrytka nie jest żadnym z nich. Co prawda organ podatkowy nie zgodził się ze stanowiskiem podatnika, z którego wynikało, że skrytka nie została wzniesione w wyniku robót budowlanych, jednak wniosek ten nie miał istotnego znaczenia praktycznego wobec faktu, że nie spełnia ona definicji budowli. Ostatecznie więc organ potwierdził, że ani urządzenie SelfLocker będące przedmiotem wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego, ani żaden z jego elementów składowych nie spełniają przesłanek pozwalających uznać je za budynek bądź budowlę w rozumieniu ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.