Nowelizacja ustawy o efektywności energetycznej

Efektywność energetyczna - zmiany 2021/2022

Chodzi o ustawę z dnia 20 kwietnia 2021 r. o zmianie ustawy o efektywności energetycznej oraz niektórych innych ustaw, która została opublikowana w Dzienniku Ustaw z 7 maja 2021 r. (Dziennik Ustaw rok 2021 poz. 868).

Głównym celem nowelizacji jest implementacja do prawa krajowego dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/2002 z dnia 11 grudnia 2018 r. zmieniającej dyrektywę 2012/27/UE w sprawie efektywności energetycznej (Dz. Urz. UE L 328 z 21.12.2018, str. 210).

Krajowy cel oszczędności energii finalnej

Nowela daje podstawy w krajowym porządku prawnym dla nowych rozwiązań przewidzianych w powołanej dyrektywie 2018/2002/UE zmierzających do osiągnięcia krajowego celu oszczędności energii finalnej na koniec 2030 r. w wysokości 5580 toe.

Najważniejsze rozwiązania zaproponowane w ustawie obejmują:

• włączenie podmiotów zajmujących się importem i sprzedażą paliw ciekłych do systemu świadectw efektywności energetycznej (systemu białych certyfikatów);
• umożliwienie wywiązywania się z obowiązków w dziedzinie oszczędności energii poprzez działania polegające na przyłączaniu odbiorców do sieci ciepłowniczej lub wymianie źródeł ciepła u odbiorców końcowych w ramach programów bezzwrotnych dofinansowań;
• wprowadzenie możliwości wykorzystania tzw. środków alternatywnych, stanowiących uzupełnienie systemu świadectw efektywności energetycznej, do rozliczenia krajowego celu oszczędności energii finalnej (środki alternatywne zostały zdefiniowane jako programy i instrumenty służące poprawie efektywności energetycznej, finansowane m. in. z budżetu państwa, budżetu UE oraz środków z pomocy udzielanej przez państwa EFTA);
• doprecyzowanie przypadków, w których umowy o poprawę efektywności energetycznej nie będą zwiększały długu publicznego, co ma zachęcić samorządy do większej aktywności w podejmowaniu działań na rzecz oszczędzania energii;
• stworzenie centralnego rejestru oszczędności energii finalnej, w którym będą gromadzone dane dotyczące zrealizowanych projektów efektywności energetycznej spoza systemu białych certyfikatów, co pozwoli na usprawnienie monitorowania i raportowania oszczędności energii;
• nałożenie na właścicieli lub zarządców budynków wielolokalowych obowiązku montażu do 1 stycznia 2027 r. inteligentnych ciepłomierzy i wodomierzy.

Obowiązek montażu inteligentnych ciepłomierzy i wodomierzy do 1 stycznia 2027 r.

Jednym z elementów nowelizacji jest wprowadzenie obowiązku montażu inteligentnych ciepłomierzy i wodomierzy przez właścicieli lub zarządców budynków wielolokalowych.

Zgodnie z zapisem zawartym w noweli (art. 16 nowelizacji), do dnia 1 stycznia 2027 r. właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego zastąpi ciepłomierze, podzielniki kosztów ogrzewania lub wodomierze do pomiaru ciepłej wody użytkowej zamontowane przed dniem wejścia w życie ustawy zmienianej w art.3, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, urządzeniami posiadającymi funkcję zdalnego odczytu.

Efektywność energetyczna - od kiedy zmiany?

Ustawa wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia, czyli 22 maja 2021 r., z wyjątkiem:

- przepisów usuwających z ustawy o efektywności energetycznej obowiązki w zakresie sporządzania krajowych planów działań dotyczących efektywności energetycznej – które mają wejść w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia,

- proponowanego brzmienia art. 14 ust. 2 ustawy o efektywności energetycznej, który wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2021 r.,

- nowych przepisów w zakresie umów o poprawę efektywności energetycznej oraz przepisów odnoszących się do utworzenia centralnego rejestru oszczędności energii finalnej, które wejdą w życie w dniu 1 stycznia 2022 r.

Podstawa prawna:

- ustawa z dnia 20 kwietnia 2021 r. o zmianie ustawy o efektywności energetycznej oraz niektórych innych ustaw - Dziennik Ustaw rok 2021 poz. 868