Prawo budowlane w 2023- będzie rewolucja?

• Prawo budowlane w 2023 - kiedy wejdą w życie zmian?
• Prawo budowlane w 2023 - jakie zmiany?
• Prawo budowlane w 2023, a zeroemisyjność budynków
• Prawo budowlane w 2023, a praktyczne ułatwienia

Prawo budowlane w 2023 - kiedy wejdą w życie zmian?

Krajowe media niedawno informowały, że kolejna nowelizacja ustawy prawo budowlane wejdzie w życie 1 stycznia 2023 r. (poza wybranymi przepisami). Właśnie taki termin przewiduje projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw oznaczony jako UD427 w Rządowym Centrum Legislacji. Wydaje się jednak, że okoliczności mogą zmusić rząd do przesunięcia terminu wejścia w życie kolejnej zmiany prawa budowlanego. Opisywany projekt nie trafił jeszcze bowiem do Sejmu. Wedle stanu z dnia przygotowywania niniejszego artykułu (24 listopada 2022 r.), projekt ustawy o zmianie ustawy - Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw znajdował się na etapie opiniowania. Pośpiech legislacyjny jest raczej niewskazany, bo rząd planuje sporo ważnych zmian.

Prawo budowlane w 2023 - jakie zmiany?

O kolejnej nowelizacji prawa budowlanego najczęściej pisze się w kontekście tych zmian, które mogą najbardziej zainteresować przeciętnego Kowalskiego. Największą uwagę wzbudzają następujące pomysły rządu:

1. Wprowadzenie uproszczonej procedury budowy (na zgłoszenie) wszystkich domów jednorodzinnych, które są wolnostojące, nie więcej niż dwukondygnacyjne, budowane na własne potrzeby i posiadają obszar oddziaływania mieszczący się w całości na działce,
2. Rozszerzenie listy inwestycji realizowanych na uproszczonych zasadach (tylko na zgłoszenie lub bez pozwolenia i bez zgłoszenia).

Jeżeli chodzi o pierwszy punkt, to warto dodać, że ustawodawca planuje rozszerzyć uproszczoną procedurę budowlaną dotyczącą obecnie jedynie domów o małej powierzchni zabudowy (do 70 mkw.) na wszystkie domy spełniające powyższe warunki. W przypadku domów z powierzchnią zabudowy powyżej 70 mkw., będzie jednak istniał obowiązek zatrudnienia kierownika budowy.

Prawo budowlane w 2023, a zeroemisyjność budynków

Plany dotyczące rozszerzenia listy inwestycji realizowanych na uproszczonych zasadach wskazują natomiast, że rząd zamierza wspierać budowę mikroelektrowni wiatrowych oraz gromadzenie wody. Nowelizacja prawa budowlanego zakłada bowiem uproszczoną realizację między innymi następujących inwestycji:

• bezodpływowych zbiorników na wody opadowe lub roztopowe z pojemnością wynoszącą 5 m³ - 15 m³ (budowa na zgłoszenie),
• wolnostojących mikroelektrowni wiatrowych o wysokości 3 m - 12 m (budowa na zgłoszenie),
• bezodpływowych zbiorników na wody opadowe lub roztopowe z pojemnością do 5 m³ (budowa bez zgłoszenia i pozwolenia),
• wolnostojących mikroelektrowni wiatrowych o wysokości do 3 m (budowa bez zgłoszenia i pozwolenia).

Uproszczenia związane z budową na zgłoszenie mają też objąć:

• kolumbaria cmentarne o powierzchni zabudowy do 15 mkw. i wysokości maksymalnej 3 m
• przepusty z długością maksymalną 20 m i przekrojem wewnętrznym 0,85 mkw. - 3,00 mkw.
• kioski i pawilony sprzedaży ulicznej o powierzchni zabudowy maksymalnie 15 mkw.
• przydomowe schrony i ukrycia doraźne o powierzchni zabudowy do 35 mkw.
• wyloty do cieków naturalnych
• maszty flagowe o wysokości 3 m - 7 m (niższe maszty będą budowane bez pozwolenia i zgłoszenia)

Oczywiście, lista inwestycji objętych uproszczoną procedurą może się jeszcze nieco zmienić w toku prac legislacyjnych.

Prawo budowlane w 2023, a praktyczne ułatwienia

Nieco mniej mówi się o innych zmianach, które zaplanował ustawodawca w ramach nowelizacji prawa budowlanego. Takie dodatkowe ułatwienia mają polegać między innymi na utworzeniu Bazy Projektów Budowlanych. Po założeniu konta na serwisie e-Budownictwo, do wspomnianej bazy będzie można dodać projekt budowlany i następnie go edytować (poprzez umieszczenie nowej wersji). Indywidualny numer projektu umieszczonego na rządowym serwerze zastąpi załącznik np. do wniosku o budowę.

Kolejne ułatwienie ma dotyczyć możliwości przystąpienia do użytkowania domów jednorodzinnych i obiektów z kategorii III (budowanych na podstawie pozwolenia) po złożeniu oświadczenia kierownika budowy i odpowiednim uzupełnieniu dokumentacji. Do kategorii III zaliczamy inne niewielkie budynki takie jak: domy letniskowe, budynki gospodarcze oraz garaże do dwóch stanowisk włącznie. Następna zmiana prawna ma usunąć wątpliwości co do obciążenia organu administracji architektoniczno-budowlanej karą za nieterminowe wydanie decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę.