Zagospodarowanie terenu budowy wraz z budową tymczasowych obiektów

Zagospodarowanie terenu budowy

Szczegółowe czynności, które powinny być wykonane w ramach zagospodarowania terenu określa Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 6 lutego 2003 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas wykonywania robót budowlanych (Dz.U. z 2003r. Nr 47, poz. 401). Zgodnie z wymienionym rozporządzeniem zagospodarowanie powinno być wykonane przed rozpoczęciem robót budowlanych, co najmniej w zakresie:

• ogrodzenia terenu i wyznaczenia stref niebezpiecznych, czyli takich miejsc na terenie budowy, które stwarzają zagrożenie dla zdrowia i życia ludzi,
• wykonania dróg, wyjść i przejść dla pieszych,
• doprowadzenia mediów tj. wody i energii elektrycznej, odprowadzenia lub utylizacji ścieków,
• urządzenia pomieszczeń higieniczno-sanitarnych i socjalnych,
• zapewnienia oświetlenia naturalnego i sztucznego,
• zapewnienia właściwej wentylacji,
• zapewnienia łączności telefonicznej,
• urządzenia składowisk materiałów i wyrobów.    

W przypadku zainstalowania ogrodzenia tymczasowego z przeznaczeniem na potrzeby budowlane, inwestor nie będzie objęty obowiązkiem dokonania zgłoszenia zamiaru zainstalowania takiego ogrodzenia. Jednakże, pomimo braku konieczności powyższego zawiadomienia, ogrodzenie nie powinno stwarzać zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi lub zwierząt. Przez zagospodarowanie należy również rozumieć rozmieszczenie na terenie budowy, zgodnie z przepisami i zasadami wiedzy technicznej, maszyn i innych urządzeń technicznych, składowisk materiałów i konstrukcji budowlanych, rurociągów i przewodów instalacji oraz obiektów socjalnych i sanitarnych, umożliwiających przyszłą pracę.  

Zobacz serwis: Prawo budowlane

Tymczasowe obiekty budowlane

Za tymczasowe obiekty budowlane, zgodnie z przepisami prawa budowlanego, należy uznać obiekty budowlane, przeznaczone do czasowego użytkowania w okresie krótszym od ich trwałości technicznej. Ich funkcjonalny i pomocniczy charakter ma na celu umożliwienie wykonawcom sprawne i odpowiednie zakończenie budowy głównej, co z kolei przekłada się na brak konieczności występowania z odrębnym wnioskiem o pozwolenie na budowę czy tez dokonania zgłoszenia. Zgodnie z poglądem orzecznictwa o legalności ich usytuowania na danej działce i uznania ich za omawiany rodzaj obiektu będzie decydował wyłącznie fakt posiadania przez inwestora prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę obiektu docelowego lub wcześniejsze dokonanie skutecznego zgłoszenia zamierzonych robót budowlanych.

Umieszczenie wszelkiego rodzaju barakowozów lub kontenerów na terenie budowy bez posiadania prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowę czy dokonania odpowiedniego zgłoszenia będzie skutkowało powstaniem samowoli budowlanej.

Zobacz: Urządzenia budowlane i tymczasowe obiekty budowlane

Obowiązki inspektora i kierownika budowy

Z zagospodarowaniem terenu budowy związane są także obowiązki inspektora i kierownika budowy. W momencie rozpoczynania budowy inwestor zobowiązany jest do zapewnienia kierownictwa budowy oraz nadzoru nad robotami, a kierownik budowy zobowiązany jest do przejęcia, a następnie odpowiedniego zorganizowania i zabezpieczenie terenu budowy pod kątem zasad bezpieczeństwa i higieny pracy.   

Należy zaznaczyć, iż oprócz uzyskania pozwolenia na budowę, inwestor został objęty również obowiązkiem zawiadomienia o zamierzonym terminie rozpoczęcia robót budowlanych (dotyczy tylko obiektów objętych wymogiem pozwolenia na budowę) właściwy organ administracji architektoniczno-budowlanej oraz projektanta sprawującego nadzór nad zgodnością realizacji budowy z projektem, co najmniej na 7 dni przed ich rozpoczęciem. Do powyższego zawiadomienia powinien dołączyć sporządzone przez kierownika budowy oświadczenia o przygotowaniu planów bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz o przejęciu obowiązku kierowania budową (wraz z zaświadczaniem o posiadanych przez niego uprawnieniach budowlanych).

Ważne jest, aby kierownik budowy sporządził tablicę informacyjną, a następnie umieścił ją w widocznym miejscu (zob. tablica informacyjna). Ponadto w przypadku gdy roboty budowlane zaplanowane są na okres dłuższy niż 30 dni robocze przy jednoczesnym zatrudnieniu min. 20 osób albo planowy zakres robót będzie przekraczać 500 osobodni, kierownik powinien również sporządzić plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia oraz ogłoszenie o bezpieczeństwie pracy i ochrony zdrowia, przy czym inwestor będzie zobowiązany do zawiadomienia we wskazanym wcześniej terminie właściwego miejscowo inspektora pracy.