Każda gmina będzie musiała przygotować i uchwalić plan ogólny zagospodarowania przestrzennego. Na ich przygotowanie zarezerwowano 870 mln zł w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności - poinformował wiceminister rozwoju i technologii Waldemar Sługocki.
- Reforma planowania i zagospodarowania przestrzennego
- Plan ogólny – schemat zagospodarowania przestrzeni
- Finansowanie w ramach Krajowego Planu Odbudowy
- Nie tylko wsparcie finansowe
Reforma planowania i zagospodarowania przestrzennego
Celem znowelizowanej w 2023 r. ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym jest uproszczenie, ujednolicenie i przyspieszenie procedury planistycznej. Jednym z podstawowych założeń nowelizacji jest wprowadzenie instytucji planu ogólnego gminy. Plan ogólny będzie aktem prawa miejscowego, który zastąpi studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Ustawa wprowadza też takie dokumenty, jak zintegrowany plan inwestycyjny, będący szczególnym rodzajem planu miejscowego, i Rejestr Urbanistyczny.
Każda gmina będzie musiała przygotować i uchwalić plan ogólny do 1 stycznia 2026 r. Plan zastąpi dotychczasowe studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Studia uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin zachowają moc do dnia wejścia w życie w danej gminie planu ogólnego, jednak nie dłużej niż do 31 grudnia 2025 r.
Plan ogólny – schemat zagospodarowania przestrzeni
Plan ogólny ma stanowić schemat zagospodarowania przestrzeni. Jego ustalenia będą wiążące zarówno dla planów miejscowych, w tym zintegrowanego planu inwestycyjnego, jak i decyzji o warunkach zabudowy. Normy zawarte w planie ogólnym będą miały na celu wskazanie ram, w jakich ma się mieścić docelowe zagospodarowanie przestrzeni; będą stanowić też wytyczne dla szczegółowych działań projektowych na kolejnych etapach procesu planistycznego, niezależnie od formy prawnej, jakie te działania przyjmą.
W planie ogólnym zostaną określone strefy planistyczne i gminne standardy urbanistyczne, a ponadto można określić obszary uzupełnienia zabudowy oraz obszary zabudowy śródmiejskiej.
Ustawa umożliwia ponadto mieszkańcom danej gminy samodzielne zainicjowanie procedury planistycznej, zmierzającej do uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w ramach obywatelskiej inicjatywy uchwałodawczej.
Finansowanie w ramach Krajowego Planu Odbudowy
Wiceminister rozwoju i technologii Waldemar Sługocki na konferencji "Reforma planowania i zagospodarowania przestrzennego" powiedział, że reforma, jak i samo przygotowanie zarówno planów ogólnych, jak i miejscowych planów przestrzennych, czy też lokalnych planów rewitalizacji, finansowana jest w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności. W ramach KPO zarezerwowano na te działania 870 mln zł.
Sługocki podkreślił, że reforma jest ważna z punktu widzenia uporządkowania planowania przestrzennego w Polsce, wykorzystania przestrzeni do celów społeczno-gospodarczych, zaangażowania partnerów społecznych oraz digitalizacji planowania przestrzennego.
- Zdajemy sobie sprawę, że bez zaangażowania jednostek samorządu terytorialnego szczebla podstawowego, przygotowanie planów do końca 2025 roku będzie niemożliwe. Zdajemy też sobie doskonale sprawę z tego, że ten czas, który pozostawiliśmy na przygotowanie planów ogólnych, jest szalenie krótki. Z drugiej strony zdajemy sobie sprawę z tego, że uporządkowanie planowania przestrzennego w Polsce jest naszym wspólnym wyzwaniem i tylko wspólnie możemy sobie z nim poradzić - mówił.
Sługocki poinformował, że zgodnie z przygotowaną w resorcie rozwoju symulacją, przygotowanie planu ogólnego powinno zająć gminie od 15 do 20 miesięcy.
Nie tylko wsparcie finansowe
Waldemar Sługocki poinformował także, że poza wsparciem finansowym w kwocie 870 mln zł, resort rozwoju przygotował szkolenia dla planistów, urbanistów i pracowników urzędów gmin.
Wiceminister przekazał, że aby reforma systemu planowania przestrzennego została uznana przez Komisją Europejską za zrealizowaną, plany ogólne muszą zostać przygotowane przez co najmniej 80 proc. polskich gmin.