Definicja budowli została zanegowana przez Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 4 lipca 2023 r. sygn. akt: SK 14/21. Należy wyjaśnić – Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że definicja budowli, która funkcjonuje w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70) – dalej „ustawa” jest niezgodna z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej.
- Który przepis jest niezgody z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej?
- Na czym polega brak zgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej?
- Jak uzasadnił przedmiotową kwestię Trybunał Konstytucyjny?
- Kiedy nastąpią zmiany w zakresie modyfikacji aktualnych przepisów?
Który przepis jest niezgody z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej?
W tym miejscu należy wskazać, że chodzi o art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy, który traktuje o definicji budowli – czyli obiekt budowlany, w rozumieniu przepisów prawa budowlanego niebędący budynkiem lub obiektem małej architektury, a także urządzenie budowlane w rozumieniu przepisów prawa budowlanego związane z obiektem budowlanym, które zapewnia możliwość użytkowania obiektu zgodnie z jego przeznaczeniem.
Na czym polega brak zgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej?
Wyjaśnić należy, że według Trybunału Konstytucyjnego przepis art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy jest niezgodny z zasadą szczególnej określoności regulacji daninowych.
Jak uzasadnił przedmiotową kwestię Trybunał Konstytucyjny?
Jak wskazano w uzasadnieniu do wyroku – „Posłużenie się przez ustawodawcę w definicji legalnej budowli, zawartej w art. 1a ust. 1 pkt 2 u.p.o.l., ogólnym odesłaniem do przepisów prawa budowlanego uniemożliwia podatnikom ustalenie na podstawie samych przepisów ustawy podatkowej czy należące do nich budowle są objęte podatkiem od nieruchomości czy też nie. Z tych powodów Trybunał uznaje definicję legalną budowli na potrzeby podatku od nieruchomości za sprzeczną z podwyższonym standardem określoności prawa daninowego, wynikającym z art. 84 i art. 217 Konstytucji. Powoduje to konieczność uznania w całości art. 1a ust. 1 pkt 2 u.p.o.l. za niezgodny z art. 84 i art. 217 Konstytucji.”.
Kiedy nastąpią zmiany w zakresie modyfikacji aktualnych przepisów?
Mając na uwadze potrzebę zachowania ciągłości opodatkowania budowli podatkiem od nieruchomości, termin utraty mocy obowiązującej przez art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy został odroczony o 18 miesięcy liczony od dnia ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej.
Więcej ważnych informacji znajdziesz na stronie głównej Infor.pl