Z pojęciem remontu spotykamy się niezwykle często. Warto jest dysponować fachową wykładnią tej definicji, która występuje w przepisach prawa budowlanego. Takiej właśnie interpretacji dokonał Naczelny Sąd Administracyjny.
- Remont - aktualne i pierwotne brzmienie definicji
- Stanowiska zaprezentowane przez NSA w odniesieniu do definicji remontu, która obowiązuje od 1997 r.
- Kiedy powyższe wyjaśnienia definicji remontu mogą przy przydatne dla inwestora?
Remont - aktualne i pierwotne brzmienie definicji
Aktualnie przez remont należy rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym.
Przez remont należało w 1994 r. rozumieć wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a nie stanowiących bieżącej konserwacji.
Stanowiska zaprezentowane przez NSA w odniesieniu do definicji remontu, która obowiązuje od 1997 r.
W tym miejscu należy przywołać syntetyczne stanowiska NSA z wyroku z dnia 20 kwietnia 2012 r. sygn. akt: II OSK 281/11. Należy wyjaśnić, że definicja remontu jest w zasadzie niezmienna od 1997 r. i poniższe tezy są w dalszym ciągu aktualne.
Stanowisko NSA nr 1
Cytując NSA, należy wyjaśnić, że „naprawa lub wymiana wszystkich lub prawie wszystkich elementów budynku w praktyce oznaczająca jego rozbiórkę w znacznej części lub w całości i ponowne wzniesienie obiektu przy zastosowaniu nowych i innych wyrobów budowlanych, niż użyto w stanie pierwotnym, nie może być rozumiana jako remont.”.
Stanowisko NSA nr 2
Za stanowiskiem NSA należy powtórzyć, że „rekonstrukcja obiektu budowlanego, podobnie jak rewaloryzacja czy rewitalizacja, z uwagi na wymagany zakres wykonywanych robót budowlanych w rozumieniu prawa budowlanego oznaczają odbudowę obiektu budowlanego. Roboty budowlane polegające na remoncie istniejących obiektów budowlanych i odbudowie mają dwie wspólne cechy: prowadzą do odtworzenia stanu pierwotnego obiektu i przy użyciu wyrobów budowlanych innych, niż użyto w stanie pierwotnym. Różny natomiast jest zakres wykonywanych robót budowlanych. W przypadku remontu odtworzenie stanu pierwotnego obiektu budowlanego wymaga napraw, wymiany lub odnowienia niektórych tylko elementów obiektu w przeciwieństwie do odbudowy, kiedy ten zakres jest znacznie szerszy. Poza tym w przypadku remontu obiekt jemu poddany zazwyczaj jest jeszcze użytkowany zgodnie ze swoim przeznaczeniem, a remont ma zapobiec na przyszłość jego degradacji fizycznej i technicznej, nadmiernemu i zbyt szybkiemu zużyciu. Natomiast obiekt budowlany wymagający odbudowy, najczęściej w całości lub w części, nie spełnia już swych funkcji użytkowych z uwagi na nadmierne zużycie lub zniszczenie swej substancji.”.
Kiedy powyższe wyjaśnienia definicji remontu mogą przy przydatne dla inwestora?
Powyższe stanowisko NSA może być wykorzystane w przypadku wystąpienia ewentualnego sporu z organami administracyjnymi w zakresie realizacji konkretnej inwestycji budowlanej. Jeżeli stan faktyczny wpisuje się w stanowiska zaprezentowane przez NSA – wówczas inwestor może swobodnie skorzystać z wzmocnienia swojej argumentacji właśnie wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Wyrok NSA z dnia 20 kwietnia 2012 r. sygn. akt: II OSK 281/11.
Więcej ważnych informacji znajdziesz na stronie głównej Infor.pl