Do 5000 zł kary za odmowę wpuszczenia zarządcy do mieszkania. Od kiedy nowe przepisy?

Tomasz Piwowarski
Od 2025 roku w redakcji Infor.pl, a od 2017 roku posiada tytuł zawodowy radcy prawnego. Pisze teksty związane głównie z nowościami prawnymi, a także z obszaru prawa cywilnego, gospodarczego, nowych technologii, pracy, ubezpieczeń społecznych, nieruchomości.
rozwiń więcej
mężczyzna w koszuli - zarządca budynku - puka do drzwi mieszkania celem kontroli / Zarządca wejdzie do Twojego mieszkania z policją – nawet jak odmówisz. Nowe prawo, kara do 5000 zł za uchylanie się / shutterstock / Shutterstock

Ministerstwo Rozwoju i Technologii przygotowało projekt nowelizacji ustawy o ochronie praw lokatorów. Zmiana wprowadza obowiązek udostępniania mieszkania zarządcy lub wspólnocie na kontrole instalacji – odmowa może kosztować do 5000 zł kary. Zarządca będzie mógł wejść do lokalu z policją lub strażą pożarną, nawet gdy nie ma Cię w domu.

rozwiń >

Kiedy zarządca może żądać wejścia do Twojego mieszkania?

Projekt (druk UD313) przewiduje trzy sytuacje, w których zarządca lub wspólnota mają prawo wejść do Twojego lokalu:

1. Kontrole okresowe i doraźne instalacji

„Lokator jest obowiązany udostępnić lokal celem przeprowadzenia w nim okresowej bądź doraźnej kontroli stanu technicznego instalacji" – stanowi projekt. Przykłady to:

  • Kontrola instalacji gazowej;
  • Kontrola przewodów kominowych;
  • Kontrola wentylacji;
  • Kontrola instalacji elektrycznej
Ważne

Nowość: Zarządca może żądać udostępnienia – odmowa skutkuje karą.

2. Zagrożenie pożarowe lub sanitarne

Projekt przewiduje także, że: „W przypadku użytkowania lokalu w sposób zagrażający bezpieczeństwu sanitarnemu lub przeciwpożarowemu budynku, właściciel lokalu lub zarządca budynku ma prawo żądać udostępnienia lokalu". Przykłady takich sytuacji to:

  • Niewłaściwe użytkowanie instalacji gazowej (ryzyko wybuchu);
  • Zgromadzenie śmieci (tzw. zbieracze, powoduje to zagrożenie sanitarne, pożarowe);
  • Nielegalny przyłącz elektryczny (ryzyko pożaru).

3. Awaria zagrażająca szkodą

Projekt mówi także o takiej sytuacji: „W razie awarii wywołującej szkodę lub zagrażającej bezpośrednio powstaniem szkody lokator jest obowiązany niezwłocznie udostępnić lokal". Przykłady:

  • Przeciek zalewający sąsiadów;
  • Pęknięta rura grożąca zalaniem;
  • Awaria szczelności instalacji gazowej.

Co jeśli nie wpuszczę zarządcy? Kara do 5000 zł przewidziana w nowych przepisach

Jak to może wyglądać po nowelizacji?

  1. Krok 1: Zarządca żąda udostępnienia lokalu na kontrolę;
  2. Krok 2: Uporczywie odmawiasz lub unikasz kontaktu;
  3. Krok 3: Zarządca zwraca się do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego;
  4. Krok 4: PINB nakłada grzywnę od 20 do 5000 zł

Co to znaczy "uporczywe uchylanie się"?

Projekt nie precyzuje. W praktyce może to oznaczać następujące sytuacje, które zostaną tak zinterpretowane i zagrożone karą:

  • Wielokrotne odmawianie wpuszczenia (mimo kilku wezwań);
  • Nieodpowiadanie na korespondencję;
  • Unikanie kontaktu (mimo ustaleń i terminów spotkania/rozmowy).

Czy można się odwołać od kary?

Tak – decyzja PINB podlega odwołaniu w terminie 14 dni, a w razie podtrzymania - przysługuje skarga do sądu administracyjnego.

Zarządca z policją w Twoim mieszkaniu – jak to będzie wyglądać po nowemu?

Według projektu: „Jeżeli lokator jest nieobecny lub odmawia udostępnienia lokalu, właściciel lokalu lub zarządca budynku ma prawo wejść do lokalu w obecności funkcjonariusza Policji lub straży gminnej (miejskiej), a gdy wymaga to pomocy straży pożarnej - także przy jej udziale".

Procedura:

  1. Zarządca próbuje kontaktu z lokatorem (telefon, pismo, domofon).
  2. Brak odpowiedzi lub odmowa wpuszczenia.
  3. Zarządca wzywa policję lub straż gminną (przy zagrożeniu pożarowym – straż pożarną).
  4. Funkcjonariusze legitymują się, wchodzą do lokalu z zarządcą, także siłowo.
  5. Protokół z czynności (opis stanu, ewentualne zalecenia).

„Jeżeli otwarcie lokalu nastąpiło pod nieobecność lokatora (...), właściciel lokalu lub zarządca budynku jest obowiązany zabezpieczyć lokal i znajdujące się w nim rzeczy do czasu przybycia lokatora".

Czy mogą wyważyć mi drzwi do mojego mieszkania?

Projekt nie mówi wprost o "wyważaniu", ale w praktyce – zwłaszcza przy awarii grożącej szkodą (np. zalanie) – możliwe jest otwarcie drzwi siłą (odpowiedzialność za szkody ponosi zarządca, jeśli nie było podstaw).

Kiedy wchodzi w życie nowelizacja?

Status projektu na czerwiec 2026 to uzgodnienia międzyresortowe i konsultacje publiczne. Planowane wejście w życie to nie wcześniej niż II połowa 2026. Jeżeli przepisy zostaną już uchwalone, to projekt przewiduje że: „Ustawa wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia".

Co zapamiętać?

Projekt nowelizacji ustawy o ochronie praw lokatorów wprowadza obowiązek udostępniania mieszkania zarządcy lub wspólnocie na kontrole instalacji (okresowe i doraźne) oraz w przypadku zagrożenia pożarowego/sanitarnego lub awarii. Odmowa skutkuje karą do 5000 zł nakładaną przez nadzór budowlany. Zarządca może wejść do lokalu z policją/strażą nawet pod nieobecność mieszkańca – sporządzają protokół, zabezpieczają rzeczy. Wejście w życie: prawdopodobnie II połowa 2026. Projekt aktualnie w konsultacjach.

Wejście do lokalu bez zgody pod groźbą kary - najczęstsze pytania o rozwiązania w projektowanych przepisach (FAQ)

Czy zarządca może wejść do mojego mieszkania, gdy mnie nie ma?

Tak – w przypadku awarii, zagrożenia pożarowego lub sanitarnego. Musi być obecna policja lub straż, sporządzają protokół, lokator zostanie powiadomiony o przyczynach.

Jak często mogą żądać kontroli instalacji?

Projekt nie określa nowej częstotliwości. W praktyce kontrole okresowe odbywają się zgodnie z wymogami prawa budowlanego.

Czy mogę odmówić, jeśli nie pasuje mi termin?

Przy kontrolach okresowych – nie możesz całkowicie odmówić kontroli, ale możesz uzgodnić inny termin. Przy awarii – musisz wpuścić niezwłocznie.

Co jeśli zarządca nadużyje uprawnień?

Możesz złożyć skargę do sądu cywilnego (ochrona dóbr osobistych, naruszenie miru domowego) i domagać się odszkodowania.

Czy wynajmujący mieszkanie też musi wpuścić zarządcę?

Tak – obowiązek dotyczy "lokatora lub osoby zajmującej lokal" – a więc także najemcy.

Źródło: Ministerstwo Rozwoju i Technologii

Nieruchomości
Parki handlowe głównym obiektem zainteresowań. Czy e-commerce wyprze handel tradycyjny?
09 cze 2026

W swojej codziennej pracy spotykam się z różnymi rodzajami nieruchomości. Niektóre przeżywają swój boom, jak magazyny wielkoformatowe czy data centers, inne przechodzą na naszych oczach transformację na miarę rewolucji. Zwiększająca się sprzedaż internetowa musi nadążyć za zmieniającymi się gustami klienta, czy jednak zastąpi tzw. Customer experience i wyprze handel tradycyjny?

Do 5000 zł kary za odmowę wpuszczenia zarządcy do mieszkania. Od kiedy nowe przepisy?
09 cze 2026

Ministerstwo Rozwoju i Technologii przygotowało projekt nowelizacji ustawy o ochronie praw lokatorów. Zmiana wprowadza obowiązek udostępniania mieszkania zarządcy lub wspólnocie na kontrole instalacji – odmowa może kosztować do 5000 zł kary. Zarządca będzie mógł wejść do lokalu z policją lub strażą pożarną, nawet gdy nie ma Cię w domu.

Ceny mieszkań znów w górę. O ile podrożał metr kwadratowy w dużych miastach?
09 cze 2026

Średnia cena metra kwadratowego nowego mieszkania w największych polskich aglomeracjach wzrosła w maju br. o 0,4 proc. wobec kwietnia, do ponad 16 tys. zł - podał portal Tabelaofert. Majowe dane nie wskazują na początek większych obniżek cen i nie dają podstaw do szybkiego odbicia - dodano.

Pierwsze wyroki nie pozostawiają wątpliwości. Podatek trzeba płacić nawet za niski płot
09 cze 2026

Nawet za niski płot trzeba zapłacić podatek. Choć podatnicy mieli wątpliwości, sąd administracyjny wskazał jasno, jak oceniać czy wzniesiono go w wyniku robót budowlanych. Czy na tym sprawa się zakończy?

Panele fotowoltaiczne a zgoda sąsiada i odległość od granicy działki. Jakie są przepisy?
08 cze 2026

Coraz bardziej rosnące ceny prądu zachęcają właścicieli domów do montażu na dachach paneli fotowoltaicznych. Funkcjonowanie tych paneli nie pozostaje jednak całkowicie neutralne dla otoczenia, dlatego ich montaż może generować problemy sąsiedzkie, a tym samym także prawne.

Rynek wtórny mieszkań: stabilne ceny, ale wyraźne osłabienie popytu
08 cze 2026

Średnie ceny mieszkań w maju na rynku wtórnym w największych miastach pozostawały stabilne, a zmiany miały charakter kosmetyczny. Jednocześnie rośnie liczba ofert sprzedaży, a maleje liczba mieszkań znikających z rynku, co wskazuje na osłabienie popytu – wynika z analizy portalu GetHome.pl.

Najem senioralny utrudni życie seniorom? Trwają prace nad przepisami, a zainteresowani są pełni obaw
06 cze 2026

Trwają prace nad regulacjami dotyczącymi najmu senioralnego, który miał być kluczowym elementem kształtującej się polityki senioralnej. Choć mamy już nowy projekt przepisów, w którym uwzględniono szereg uwag zgłoszonych na wcześniejszym etapie prac, to nadal pojawia się wiele istotnych znaków zapytania.

Ta opłata zaskakuje wielu przedsiębiorców. Szczególnie w okresie letnim. Dodatkowe koszty nie są małe
08 cze 2026

Na opłacalność prowadzonej działalności gospodarczej składa się wiele czynników. Jednym z jej istotnych elementów są obciążenia podatkowe. I choć każdy przedsiębiorca bierze je pod uwagę, to często zdarza się, że jest zaskakiwany koniecznością uiszczenia tej opłaty. Często chodzi o niemałe pieniądze.

Ceny działek rekreacyjnych w 2026 r. niższe nawet o 15% a ofert przybywa. Czy można mieszkać na działce ROD?
09 cze 2026

Boom na działki rekreacyjne, który napędziła pandemia, wyraźnie wygasa. Po rekordowym popycie w latach 2020-2022, kiedy z oferty znikały działki zalegające w bazach od wielu miesięcy, rynek wszedł w fazę stabilizacji. Coraz większa liczba ofert i zmieniające się preferencje kupujących sprawiają, że nieruchomości letniskowe przestają być dobrem pierwszego wyboru.

Sąd Najwyższy: Sąsiad nie musi prosić o zgodę na dostęp do rowu melioracyjnego
02 cze 2026

Rowy melioracyjne jako urządzenia melioracji wodnej służą nie tylko właścicielowi gruntu, przez który przebiegają, lecz także właścicielom innych nieruchomości, na które mogą wywierać korzystny wpływ. Nie trzeba prosić o zgodę na dostęp do nich.

pokaż więcej
Proszę czekać...