Ostatnia zima była bardziej mroźna od długoletniej średniej. Eksperci portalu RynekPierwotny.pl wyjaśniają, kiedy można się spodziewać rozliczenia dopłat za ogrzewanie w blokach.
- Jakie przepisy mówią o rozliczeniu kosztów ciepła?
- Czego powinien się dowiedzieć właściciel mieszkania?
- Rozliczenie po sezonie grzewczym, ale kiedy dokładnie?
Raczej nie trzeba nikogo przekonywać, że ostatnia zima była stosunkowo mroźna. Przykładowo, styczniowy biuletyn IMGW wskazuje, że: średnia obszarowa temperatura powietrza w Polsce w styczniu 2026 r. wynosiła minus 4,1°C i była niższa od wieloletniej normy dla tego miesiąca (odchylenie od średniej z lat 1991-2020 to minus 3,0°C). Taka sytuacja skutkowała większym zużyciem ciepła wykorzystywanego do ogrzewania domów i lokali - niezależnie od jego źródła. Koszty chłodnej zimy odczują między innymi mieszkańcy bloków. Eksperci portalu RynekPierwotny.pl informują, kiedy można się spodziewać rozliczenia zimowych kosztów ogrzewania oraz ewentualnej dopłaty za ciepło.
Jakie przepisy mówią o rozliczeniu kosztów ciepła?
Wydaje się, że na początku warto przypomnieć podstawowe informacje dotyczące zasad rozliczania kosztów ogrzewania w budynkach wielorodzinnych. Tym bardziej, że stosunkowo niedawno (w 2021 r.), miały miejsce zmiany prawne. Dotyczyły one art. 45a prawa energetycznego, czyli bardzo ważnego artykułu. Jego ustęp 6 wskazuje, że jeśli „wyłącznym odbiorcą paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła dostarczanych do budynku jest właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego, jest on odpowiedzialny za rozliczanie na poszczególne lokale całkowitych kosztów zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepła”.
Natomiast zgodnie z artykułem 45c prawa energetycznego, właściciel lub zarządca budynku wielolokalowego, co najmniej raz w roku dostarcza nieodpłatnie informację na temat rozliczeń kosztów zakupu ciepła wszystkim użytkownikom lokali, które są zaopatrywane w energię cieplną, chłodniczą lub ciepłą wodę użytkową z centralnego źródła w budynku. Z kolei na podstawie art. 45d prawa energetycznego zostało wydane rozporządzenie określające szczegółowe zasady rozliczeń (Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 7 grudnia 2021 r. - Dz.U. 2021 poz. 2273).
Czego powinien się dowiedzieć właściciel mieszkania?
Wymienione rozporządzenie z dnia 7 grudnia 2021 r. informuje między innymi, jaki powinien być zakres informacji przekazywanych użytkownikom lokali (zgodnie ze wspomnianym wcześniej art. 45c prawa energetycznego). Paragraf 9 analizowanego rozporządzenia mówi, że zarówno w przypadku rozliczeń opierających się na wskazaniach ciepłomierzy, jak i podzielników ciepła wymagane są informacje na temat:
- wielkości naliczonych zaliczek na poczet kosztów centralnego ogrzewania
- wysokości miesięcznych zaliczek na poczet kosztów centralnego ogrzewania w następnym sezonie grzewczym
- salda rozliczenia - w tym wysokości nadpłaty lub niedopłaty
- porównania zużycia ciepła ze zużyciem w tym samym okresie poprzedniego roku w formie graficznej (z uwzględnieniem obliczeniowej temperatury dla strefy klimatycznej, w której znajduje się budynek - w okresie letnim i w okresie zimowym)
Jak mówią eksperci portalu RynekPierwotny.pl, w rozliczeniu powinna się oczywiście znaleźć też informacja o zużyciu ciepła wraz z korektą o tzw. współczynniki wyrównawcze (tzn. informacja na temat ilości zarejestrowanego przez ciepłomierz lokalowy zużycia ciepła lub ilości zarejestrowanych jednostek przez podzielniki kosztów ogrzewania w danym lokalu). Poza tym użytkownik lokalu otrzymuje też informacje na temat zużycia ciepła w całym budynku. To komplikuje zrozumienie rozliczenia, ale jest konieczne, ponieważ adresat pisma ponosi koszty ogrzewania części wspólnych (m.in. korytarzy).
Rozliczenie po sezonie grzewczym, ale kiedy dokładnie?
Rozporządzenie Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 7 grudnia 2021 r. jasno wskazuje, że informacje rozliczeniowe powinny być przekazywane użytkownikom lokali pomiędzy sezonami grzewczymi, a więc po zakończeniu jednego, lecz przed drugim. Co należy rozumieć pod pojęciem sezonu grzewczego? Analizowane rozporządzenie informuje, że mowa o okresie, w którym warunki atmosferyczne powodują konieczność ciągłego dostarczania ciepła (dla celów ogrzewania budynku wielolokalowego). Należy wspomnieć, że obecne przepisy nie przewidują dokładnego terminu dostarczenia informacji rozliczeniowej użytkownikom lokali.
W związku z powyższym, znaczenie mają zasady ustalone przez właściciela lub zarządcę budynku (najczęściej w regulaminie zasad rozliczeń kosztów centralnego ogrzewania). Warto zwrócić uwagę, że w regulaminach rozliczeń pojawia się pojęcie rocznego okresu rozliczeniowego (trwającego np. od 1 czerwca do 31 maja roku następnego). Często przyjmowane rozwiązanie zakłada rozliczenie kosztów grzewczych w ciągu 2-3 miesięcy od zakończenia okresu rozliczeniowego. Jak mówią eksperci portalu RynekPierwotny.pl, rozliczenie powinno zostać dokonane możliwie szybko - tak, aby mieszkańcy budynku mieli jasność co do wysokości faktycznych kosztów eksploatacji.
Autor: Andrzej Prajsnar, ekspert portalu RynekPierwotny.pl